Emploi public

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Visuel montrant des drapeaux au balcon d'une mairie

Emploi privé ou emploi public, quelle option choisir ?

Vous consultez les offres d'emploi pour trouver un emploi. N'hésitez à peaufiner votre candidature pour capter l'œil du recruteur.

Emploi public : qu'est-ce que la fonction publique ?

L'ensemble des emplois est concentré dans trois fonctions publiques qui sont : État, territoriale et hospitalière.

Ces trois fonctions publiques disposent d'un même statut général unifié par la loi du 13 juillet 1983 qui précisait les spécificités de chaque secteur :

  • Titre II pour les fonctionnaires de l'État ;
  • Titre III pour les fonctionnaires territoriaux ;
  • Titre IV pour les fonctionnaires hospitaliers.

Cette loi du 13 juillet 1983 est aujourd'hui intégrée dans le Code général de la fonction publique.

Les emplois de la fonction publique sont répartis de la façon suivante :

  • L'État avec ses administrations centrales. Les services sont délocalisés au niveau régional et départemental (préfecture, rectorat). Les établissements publics administratifs sont rattachés aux différents ministères.
  • La fonction publique territoriale qui réunit l'ensemble des emplois des collectivités territoriales (commune, département, région) et leurs établissements publics.
  • La fonction publique hospitalière qui rassemble les emplois des établissements publics : hôpitaux, maisons de retraite, établissement concernant l'aide à l'enfance, les établissements pour mineurs ou adultes handicapés (exception faite du personnel médical : médecin, biologiste, pharmacien, orthodontistes).

Les emplois de la fonction publique sont répartis en trois catégories hiérarchiques bien distinctes :

  • les métiers médicaux et paramédicaux pour la fonction hospitalière ;
  • les métiers de l'animation, de la sécurité dans la fonction territoriale ;
  • les métiers de l'enseignement, de la défense (recrutement armée) ou de la police dans celle de l'État.

À noter : il est possible de conclure un contrat d’apprentissage avec une collectivité territoriale. À ce titre, une aide exceptionnelle de 3 000 € est versée aux collectivités territoriales et leurs établissements publics pour soutenir le recrutement d’apprentis. Cette aide est versée en une seule fois pour chaque contrat d’apprentissage signé entre le 1er juillet 2020 et le 31 décembre 2021 (décret n° 2021-340 du 29 mars 2021).

Qu'est-ce qu'un emploi public ?

Toute personne relevant de la fonction publique travaille dans un organisme à caractère administratif recrutant des agents de droit public. Est donc un fonctionnaire, « une personne, employée et nommée par une personne publique dans un emploi permanent et titularisée à son poste dans un grade de la hiérarchie administrative ».

Cependant, certains individus travaillant dans la fonction publique ne sont pas forcément des fonctionnaires. Ces derniers ne disposent pas des avantages du fonctionnariat : sécurité de l'emploi, primes, formations.

  • Les agents de la sécurité sociale et de Pôle emploi relèvent du droit privé.
  • Les agents d'EDF et ENGIE (anciennement GDF Suez) qui sont dorénavant des sociétés anonymes détenues en majorité par l'état.
  • Les autres profils non titulaires de l'État sont : les contractuels, les auxiliaires, les vacataires, les employés de cabinet.

Si toutes ces personnes souhaitent devenir fonctionnaires pour obtenir les mêmes droits que ces derniers, ils doivent passer les concours de la fonction publique.

Bon à savoir : la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique élargit les possibilités de recruter des agents contractuels de la fonction publique pour occuper des emplois permanents. Le décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 définit la procédure de recrutement applicable permettant de garantir l’égal accès aux emplois publics.

À noter : depuis le 1er septembre 2021, suite à l'accord cadre sur le télétravail dans la fonction publique du 23 juillet 2021, les agents de la fonction publique peuvent, à leur demande et sur autorisation de leur employeur, télétravailler 3 jours par semaine maximum à leur domicile, dans un autre lieu privé ou au sein de tout lieu à usage professionnel. Cette possibilité est ouverte aux fonctionnaires à temps plein, aux apprentis et aux stagiaires.

Emploi public : comment devenir titulaire ?

Pour devenir titulaire, il faut passer des concours de la fonction publique. C'est la clef pour travailler en qualité de fonctionnaire dans la fonction publique.

Bon à savoir : les bourses Talents ont pour but d'accompagner financièrement les jeunes qui préparent un concours d'entrée à la fonction publique. Cette bourse est d'un montant de 4 000 € pour les personnes inscrites dans une Prépa Talents et de 2 000 € pour les personnes préparant un concours hors Prépa Talents.

Comment cela se passe-t-il ?

Vous avez réussi votre concours, bravo ! Mais vous n'êtes pas encore fonctionnaire titularisé.

Vous serez nommé stagiaire durant environ un an et plusieurs cas de figure peuvent se présenter durant cette période :

  • vous pouvez être licencié si vous ne faites pas l'affaire ;
  • vous pouvez quitter l'administration si vous le souhaitez ;
  • votre stage peut se voir prolongé.

Au terme de votre stage, vous serez évalué et titularisé par l'administration concernée, vous devenez donc enfin officiellement fonctionnaire.

Concours de la fonction publique

Il existe beaucoup de concours dans la fonction publique qui représentent un grand nombre de métiers connus pour devenir fonctionnaire.

Ces pros peuvent vous aider